让马英九再救民进党一次？

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让马英九再救民进党一次？

From 遠望两岸远望 2019-04-06

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立足臺灣胸懷中國遠望天下

编按：马英九15日表示，「未来不排斥统一，反对台独，但统一的方法要和平，过程要民主，否则台湾人不会接受。」

然而马英九真的支持两岸统一吗？他说「反对」台独，但从不说自己「支持」统一、「赞成」统一。而是预设一大堆前提才「不排斥」统一。

马英九身为一个领导者，知道「中华民国是一部统一的宪法」，知道「两岸关系相合则旺，相离则伤，相反则亡」，但他却从不推动两岸走向统一！

如今不论马英九本人最终是否再选，国民党都会寄望蔡英文如阿扁一样，再次搞砸自己，保送蓝营。对此前景，我们必须思考以他为代表的国民党人若再度担任台湾领导人的可能后果。

两岸中国人都必须看清楚：这些背弃中国认同的「新台湾人」所追求的历史定位，不是在南京的紫金山，而是在台湾共和国的靖国神社里。

*本文为《远望》社论，刊载于《远望》（2018年8月号；总359期）。

7月27日，马英九基金会成立茶会上冠盖云集。在鸿海董事长郭台铭支持下，此一基金会被视为「另立党中央」或「影子内阁」。许多人推断马英九不甘蛰伏于退休生活，还想再战2020大选。就马英九卸任以来的境遇而言，这样的推断并非无因。

早在马英九卸任前夕，台北地检署在2016年5月19日晚上公布马被告发的案件数：侦办中及因总统刑事豁免权而暂时签结的案件总计24件。此举预告了马英九卸任后的生活重心──打官司，跑法院。

2017年3月14日，北检将马王政争中的「教唆泄密案」侦结，并起诉马英九。去年8月台北地院判马无罪，但高院在今年5月15日改判马英九4个月徒刑，现正上诉中。今年7月13日，是马英九68岁生日前夕，北检针对1年前重启调查的「三中旧案」，对马送出762页、超过51万字的起诉书，将他依《证券交易法》的特别背信、非常规交易罪起诉，还建议法院「从重量刑」。如果罪名成立，马将面临7年以上重刑。马英九在同日回应：「我虽不好战，但面对奉命起诉我的北检，我一定全力迎战！」马所谓「奉命起诉」，直指北检是在民进党指使下对马进行司法追杀。

与此同时，相对于蔡英文的民意支持度走低，马英九及国民党的民调行情却有咸鱼翻身之势。7月4日，《ETtoday新闻云》针对马英九回锅选总统的网路民调显示：马英九回锅对上蔡英文连任，马以39.8％胜过蔡的20.3％；如果对手是赖清德，马的36.7％也赢过赖的30.2％。7月30日，亲蓝的台湾竞争力论坛公布民调，有四成民众认为民进党执政表现不及国民党；认为蔡表现较差者，在两岸关系方面高达61.7%，在外交方面则为55.6%。整体而言对于蔡英文施政表现不满意者超过六成四。在政党支持度方面，民进党支持度已不到一成五，国民党则突破两成三，中间选民仍过半不变。7月31日，绿营的新台湾国策智库也公布民调：蔡英文施政不满意度三个月内从47.9%攀升到54.8%；针对2020总统大选，57.7％民众不支持蔡连任；如配对相比，朱立伦以47.8%胜出蔡英文36.3％，马英九也以40.8%略胜蔡英文39.5%。

马英九在2007年因首长特别费案遭起诉时，他一方面请辞党主席，同时宣布参选2008。在目前的情势下，马当然会考虑再度在政治上反击司法追杀。今年6月30日，马英九在演讲时，某马来西亚侨生表示希望马「回锅」，马反问马国侨生，「你要我学马哈地（马来西亚总理）吗？」，还补充道：马哈地92岁了，但他才68岁。第二天，马英九又被问到是否参选2020，他不置可否。因此，马英九在7月13日北检重棒出击起诉他后成立基金会，当然会被解读为他「全力迎战」的策略之一，并且有可能回锅再选总统。

马英九若真回锅选总统，首先受到冲击的便是有意问鼎2020的朱立伦、吴敦义。不论马英九本人最终是否再选，国民党都会寄望蔡英文如阿扁一样，再次搞砸自己，保送蓝营。眼前随着蔡英文民调走低，似乎越来越多人看好国民党败部复活。对此前景，我们必须参考2008-16年间马英九当政8年的影响，思考以他为代表的国民党人（洪秀柱也许是唯一例外）若再度担任台湾领导人的可能后果。

马英九延续独台路线

首先，我们来看看马英九这种国民党人不想做、不会做的事。

我们必须注意到：国民党早在1971年失去联合国中的中国代表权后，其大陆政策便从追求统一迅速转变为偏安拒统，并且开始试探与台独的合作空间。这个新政策的目的是长期维持两岸分治，通常被称为「独台」，而与主张正名制宪的传统「台独」有所区别。马英九就是这个独台政策及路线的继承人。

国民党一失去联大中国代表权，就在1972年2月从日本将台独份子辜宽敏秘密邀请回台，与蒋经国对谈。在该年年底至1974年6月的「台大哲学系事件」中，国民党更与有台独倾向的台大学生联手，迫害左翼统派师生。蒋经国在1975年将魏镛延揽回台，1976年提出「多体制国家」（Multi-System Nations）理论，作为独台争取国际「双重承认」的理论基础。1978年12月16日，美国与北京建交。12月29日，蒋经国亲自对来台磋商台美关系的美国副国务卿克里斯多夫提出5项原则：持续不断、事实基础、安全保障、妥定法律、政府关系。其中「事实基础」和「政府关系」，就是要求美国在「台湾独立于大陆之外」的事实基础上，与台湾维持官方关系。这就是蒋经国寻求「双重承认」的独台路线最清楚的呈现。

当魏镛提出「多体制国家」时，马英九在美国攻读国际法，曾经参与丘宏达为推广魏镛的理论而在美国举办的研讨会。马在1981年回台后，不但曾担任蒋经国的英文秘书，被蒋一手提拔，还曾指导过迄今唯一一篇专门研究「多体制国家理论」的硕士论文（杨天行，《多体制国家理论初探：特别就中国个例分析》，政大外交研究所，1984）。我们可以说：马英九从求学、教书到从政，他所学到的知识或信念从来不是针对中国统一，而是朝向两岸分治。在马英九内心，中国的统一从来就是个抽象名词，虚无飘渺。他的终极关怀向来是确保「独台」，使两岸分治长期化、常态化、制度化。

明乎此，我们自然可以理解马英九以下言行。他在首次参选总统之前，于2006年3月24日在美国演讲，完全追随台独提法，强调台湾百年来「三大悲情事件」：1895年割让台湾，1947年228血案，1979年以来的「国际孤儿」。针对第三项「悲情」，他表示：如果中共连一点国际空间都不给，那就等于逼反台湾人，不要说台独，「包括我在内，我们这些人都会反」。他还说：如果中共不给台湾更多的国际空间，「后果要自负」──多像蔡英文今年5月间抗议大陆拔走邦交国时的口吻！

为了使两岸长期分治，马英九还提出「亲美、友日、和中」（亲美日、远大陆）与「不统、不独、不武」（不统为首）等原则。至于他主张1952及1978年日本分别与两岸签订的两个《中日和约》同时有效，且依据前约，日本是将台湾归还「中华民国」而非「中国」；这已经是直白地主张两个中国。因此，以马英九为代表的国民党人对所谓「九二共识」的理解，当然是「各表」重于「一中」，而且他们绝对不会在「一中」前提下推动两岸签署和平协议。

说白了，马英九等国民党领导人对中国早已没有感情。他在任8年，没有一次自称「中国人」；他从来不护卫一中宪法的权威和中国认同的尊严；连其党名上的「中国」二字都会使他们自惭形秽。他们反对「台独」的唯一理由，只是怕因此促成大陆武统台湾。除此之外，他们与民进党实是一丘之貉，无分轩轾。

因此，万一──仅仅只是万一──马英九或国民党再度上台执政，也不会主动将台湾带向统一。如果我们在国家统一问题上寄望于这位从不学会什么、也从不忘记什么的马英九，只会再度落空。

马志在「新台湾人」

那么，马英九想做、会做的又是什么？

像马这类外省官二代在台湾地位尴尬。他们不思统一，却又不被台独接纳；明明反共拒统，却总被批评为「亲中卖台」。他们自幼受「党国」呵护培养，是温室里没有长好的花朵。他们缺乏道德自信、宏图远略，面对台独只能一意屈从。所谓「拿香跟拜」路线，就这样深植在马英九这种道德残障的国民党人内心。

于是，马英九自己承担的「历史使命」，从来不是促进两岸统一，使台湾人再度以身为中国人为傲，却是使像他这样的外省人被台独接纳，彻底成为「台湾人」。马英九于1998年竞选台北市长，李登辉为他站台助选时公开「勉励」他要做「新台湾人」。马当选后就在1999年成立「新台湾人基金会」，以「在海内外推动新台湾人的理念」。

在马英九这种向台独手舞白旗的「新台湾人」领导下，只见他不断为二二八道歉、不停称颂八田与一、连年以「六四」拒统，结果却是委屈不能求全、忍辱不能负重、择善不能固执。在他主政8年期间，不但重要政策（如核四、服贸协议、课纲微调）一一撤守，内阁官员损兵折将，还出现了中国认同大退潮、蓝营选民大崩盘，以及全岛蓝绿板块大翻转。但是，他却成功地使大陆误以为两岸关系「战略机遇期」来临，便减轻了对台湾反独促统的压力，为民进党争取了时间，走出扁朝贪腐乌云，进而卷土重来。而一旦民进党从2014年太阳花学乱时开始反攻，马英九果然无力招架，只能继续道歉、认错、辞党主席，直到持彻底失去政权，鞠躬下台，然后还输的一脸茫然。

事实证明，马英九执政8年，只是民进党和台独起死回生的「战略机遇期」。而且，民进党充分利用了这个马英九送上门来的机会，基本完成了其「建国大业」的岛内工程。

马一手断送国家与宪法的正当性

太阳花学乱期间，立院外墙被喷上「当独裁成为事实，革命就是义务」。称马英九为「独裁」，实在是高估了他，但是一场终结中华民国及其宪法正当性的革命真在上演。

判断政治争议的标准有二：正当性和合法性。前者是道德是非（由国民判断），后者是法律对错（最终由大法官决定）。两者重合性越高，政治体制和法律秩序就越安定。此二标准之连结是靠国家的根本大法：宪法。宪法正当性高，且法令合宪，正当性和合法性重合，国家就安定。但若宪法正当性被侵蚀，以致法令失去判断是非标准，那么宪政危机和社会动乱就必发生，直到宪法重建正当性，或重订有正当性的新宪为止。

70年代以来，台湾政局的根本冲突就是国家和宪法的正当性，亦即统独之争。这就是李登辉所言「民主内战」，或胡佛院士所称：台湾选举不是选政府而是选国家。独派深知：只要摧毁国家与宪法的正当性，所有「合法性」的标准都失去意义，他们就有极大的政治操作空间。绿营因此极力污蔑诋毁国家及宪法，除了绿媒终日叫嚣反中仇中，他们还动辄超越宪法而诉诸「人民主权」或体制外的「国是会议」，目的就是在国家认同层次上使中华民国及其宪法从根本上崩解。经过20多年的台式文革，台独已是政治正确，一中宪法则成告朔饩羊。

2008年马英九高票当选，原是拨乱反正契机，但他却违宪主张不统，也不在宪法层次纠正李、扁以来的毁宪乱政。中华民国及宪法的正当性就在马英九不断鞠躬道歉和「谢谢指教」声中，继续流失。直至马推动迟来的课纲微调时，师大公领系主任竟说：国中生都知道该修的是宪法不是课纲。这是「公民老师的老师」公开否定宪法正当性，整个马政府竟无言以对！

然而，捍卫国家及宪法的正当性，根本就是维护「『中国』国民党」政权的不二法门。马英九以为他可以回避国家与宪法层次上的大是大非，只要他一切合法，政治就会按照他认定的法理运行。但事实却是：若他输了正当性，即使合法也寸步难行；反之，独派若赢得正当性，即使违法也所向披靡。

结果，马英九总是在政策层次或合法性争议上设防，却看不到台独在宪法之基础──即国家认同──的战场上攻城掠地、斩将搴旗。最后，当台独的国家认同在岛内赢得了法理正当性，「『中国』国民党」就只能一败涂地。而蓝营的主帅马英九，却始终不知他究竟输在哪一个战场。

国民党只是台独的备胎

在马英九基金会的成立茶会上，马将蔡当局的失政归因于「国家的方向偏了」。于是，他想要为「国家方向」重新定位，让台湾重返「正道」。但真正的问题不是国家的「方向」走偏了，而是「国家」本身变质了。马英九继承蒋经国的独台路线，认同李登辉规定的「新台湾人」，延续阿扁的教改和去中国化（如终统、反侵略日），最后掩护蔡英文成功窃国。这些事实，说明马英九不是统一的希望，而只是台独的备胎──当「台湾共和国」（或「中华民国是台湾」）汽车的深绿轮胎爆胎（陈水扁）、漏气（蔡英文），就换上备胎，然后在适当时机再换回新的深绿轮胎，继续与中国背道而驰。

如果民进党再度因为倒行逆施而选输马英九（或其他国民党人），虽然可能延缓两岸摊牌，但也会巩固民进党的台独「战果」，因为马英九不但不会纠正绿营乱政，反而可以做到李、扁、蔡都做不到的事：为台独争取更多时间。

两岸中国人都必须看清楚：这些背弃中国认同的「新台湾人」所追求的历史定位，不是在南京的紫金山，而是在台湾共和国的靖国神社里。

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